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白春禮:為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供理論指導(dǎo)和思想動力
圍繞中心,服務(wù)創(chuàng)新,拓展和深化學(xué)習(xí)內(nèi)涵
黨的十八大以來,黨中央作出一系列重大決策部署,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話,對新時期我國科技工作提出了新要求、賦予了新使命。中科院黨組中心組把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神作為學(xué)習(xí)活動的重中之重,結(jié)合實際,突出重點,集中研討分析實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化科技體制改革的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇,多次專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記2013年7月17日視察中科院時的重要講話精神和對中科院提出的“四個率先”要求,同時還編印了《習(xí)近平總書記黨的十八大以來科技創(chuàng)新工作重要論述選編》等重點學(xué)習(xí)資料,指導(dǎo)和帶動全院的學(xué)習(xí)活動。通過中心組學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步明確了國家戰(zhàn)略科技力量的歷史使命和發(fā)展定位,進(jìn)一步增強了科技創(chuàng)新的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。
堅持問題導(dǎo)向,開展有針對性的學(xué)習(xí)研討,注重解決改革發(fā)展中的重點難點問題。按照習(xí)近平總書記提出的“四個率先”要求,分析形勢,查找差距,認(rèn)真謀劃全院重大發(fā)展戰(zhàn)略和深化改革舉措,研究制定《中國科學(xué)院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》,作為指導(dǎo)中科院當(dāng)前和今后一個時期改革創(chuàng)新發(fā)展的行動綱領(lǐng)。面對全球新科技革命、產(chǎn)業(yè)變革初現(xiàn)端倪的新態(tài)勢,選擇發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、深化院士制度改革、落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》深化人事制度改革、弘揚創(chuàng)新為民的價值理念等重大問題,開展專題學(xué)習(xí)與研討。邀請工信部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對科技創(chuàng)新工作的需求進(jìn)行專題學(xué)習(xí),分析研討推動科技創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、組織開展技術(shù)研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新的新思路、新舉措。針對全社會高度關(guān)注的科研經(jīng)費管理、科研經(jīng)費使用效益等問題,邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)專家作主題報告,黨組中心組結(jié)合工作實際進(jìn)行專題研討,明確了以重大成果產(chǎn)出為導(dǎo)向,推動優(yōu)化科技資源配置、健全科研經(jīng)費管理等制度建設(shè)的思路和改革舉措。
健全制度,豐富形式,探索和完善學(xué)習(xí)機制
在認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,努力形成比較完善的長效學(xué)習(xí)機制。早在2007年,中科院就在《院領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》中將中心組學(xué)習(xí)作為一項制度,對學(xué)習(xí)要求、內(nèi)容、形式等作出具體規(guī)定,并在之后幾度修改,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。始終堅持年初有計劃,制定詳細(xì)的年度學(xué)習(xí)計劃,明確每次集體學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容和實施方案;堅持年中有檢查,監(jiān)督學(xué)習(xí)進(jìn)度,并根據(jù)中央部署和全院階段性工作重點及時調(diào)整學(xué)習(xí)安排;堅持年底有總結(jié),全面評價全年學(xué)習(xí)活動成效,提出下一年度改進(jìn)的具體措施。這種環(huán)環(huán)相扣的學(xué)習(xí)安排,保證了學(xué)習(xí)進(jìn)度,確保了學(xué)習(xí)效果。2013年,開展了12次集體學(xué)習(xí)活動;截至2014年10月,已按照計劃進(jìn)行了12次中心組學(xué)習(xí)。
在注重完善制度的同時,中科院黨組堅持實踐導(dǎo)向,注重學(xué)習(xí)實效,采取多種形式積極探索學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,既把中央和國家機關(guān)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、科研院所相關(guān)學(xué)者、產(chǎn)業(yè)界管理專家等“請進(jìn)來”,又主動“走出去”,實地了解國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技的需求。今年6月,將中心組學(xué)習(xí)的“課堂”搬到華為公司北京中心,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新戰(zhàn)略和組織創(chuàng)新活動的經(jīng)驗,研討推進(jìn)雙方開展科技戰(zhàn)略合作的有效途徑。修訂《中國科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層單位工作實施辦法》,要求每位中心組成員圍繞年度學(xué)習(xí)計劃的重點和主題,下大力氣到基層發(fā)現(xiàn)問題,圍繞問題開展思考,保證了中心組理論學(xué)習(xí)與深入基層調(diào)查研究的有機結(jié)合、學(xué)行相長。
求真務(wù)實,持之以恒,鞏固和深化學(xué)習(xí)成效
通過中心組學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步提高了理論素養(yǎng),獲取了思想動力,開拓了戰(zhàn)略視野,提升了管理能力,樹立了改革創(chuàng)新的勇氣和自信?!丁奥氏刃袆印庇媱潯诽岢龅难芯克诸惛母锏戎卮笈e措,涉及我院組織體系和宏觀管理體制的深刻變革,涉及院所兩級戰(zhàn)略重點和科研布局的動態(tài)調(diào)整,也涉及人財物等資源配置和運行機制的整合與優(yōu)化。圍繞實施《“率先行動”計劃》中心工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一思想,分析問題,總結(jié)經(jīng)驗,提出建議,帶領(lǐng)全院上下扎實深入地將院黨組的戰(zhàn)略部署貫徹落實。
理論的學(xué)習(xí)也帶動了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。院黨組的示范引導(dǎo)作用有效帶動了院機關(guān)和院屬單位形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。各級黨組織把中心組學(xué)習(xí)作為重要工作,努力提高政治理論水平,提升領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新的本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí),大家推杯換盞少了,挑燈夜讀多了;驕嬌二氣少了,吸納地氣多了;敷衍塞責(zé)少了,勤勉盡責(zé)多了,為干部隊伍建設(shè)提供了良好的制度保障。
在各級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,中科院科技創(chuàng)新工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,產(chǎn)出了一批重大創(chuàng)新成果。在中微子物理、量子通信、高溫鐵基超導(dǎo)、拓?fù)浣^緣體、納米科技、人類基因組測序、生命起源與演化等重要研究方向,取得了一批有重大國際影響的科學(xué)成果;自主研發(fā)的一批關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用于載人航天、月球探測、先進(jìn)衛(wèi)星、載人深潛等國家重大工程和國防建設(shè);在信息技術(shù)、清潔能源、新材料、高性能計算等領(lǐng)域,為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐;在農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、人口健康、公共安全等領(lǐng)域和服務(wù)國家宏觀決策等方面,也發(fā)揮了重要作用。在解決關(guān)系國家全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題上,已成為不可替代的國家戰(zhàn)略科技力量。
下一步,中科院黨組將進(jìn)一步聚焦主題、突出重點、創(chuàng)新形式,不斷改進(jìn)完善中心組學(xué)習(xí)制度,使之在院黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治理論素質(zhì)、提升領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新能力、有效指導(dǎo)創(chuàng)新實踐中發(fā)揮更大的作用。
?。ㄔd于《紫光閣》2014年第11期)