近日，《2017“一帶一路”能源資源投資政治風(fēng)險評估報告》在京發(fā)布，將氣候約束的復(fù)雜、多因素聯(lián)動變化產(chǎn)生的不確定性作為政治風(fēng)險之一。中國科學(xué)院“一帶一路”自然災(zāi)害風(fēng)險與綜合減災(zāi)國際科學(xué)計劃項目負(fù)責(zé)人、院士崔鵬表示，“一帶一路”沿線自然環(huán)境差異大，災(zāi)害類型多樣，頻繁發(fā)生的災(zāi)害嚴(yán)重影響民生安全、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，部分國家甚至因重災(zāi)造成社會和政治動蕩，減災(zāi)需求非常迫切。

　　據(jù)國際災(zāi)害數(shù)據(jù)庫顯示，“一帶一路”沿線重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展面臨著自然災(zāi)害的重大威脅，災(zāi)害損失是全球平均值的兩倍以上。 其中，沿線的基礎(chǔ)設(shè)施涉及鐵路、公路、水利、電力、油氣管線、礦產(chǎn)、海運(yùn)、航空等領(lǐng)域。從2014年開始，我國對“一帶一路”沿線工程及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等投資達(dá)上萬億元人民幣。然而，“一帶一路”高山區(qū)大多地質(zhì)構(gòu)造活躍，地形高低懸殊，氣候分異明顯，是地震、滑坡、泥石流、洪水、冰雪、干旱等災(zāi)害的活躍區(qū)，尤以青藏高原及周邊高寒山區(qū)跨境特大自然災(zāi)害危害最為嚴(yán)重。

　　崔鵬認(rèn)為，在這一背景下，我國需要以減災(zāi)需求為切入點(diǎn)，尋找各國科技減災(zāi)的利益共同點(diǎn)，最大限度地保護(hù)我國在沿線國家的投資及生命財產(chǎn)安全。這其中，尤其應(yīng)該高度關(guān)注氣候變化因素。

　　IPCC第五次評估報告揭示，全球變暖趨勢明顯，高山區(qū)對變暖的響應(yīng)更為敏感，增溫幅度更大。20世紀(jì)60年代以來，全球海陸表面平均溫度呈線性上升趨勢。其中，全球海陸表面均溫增幅約0.511℃，以青藏高原為代表的高山地區(qū)50年來增幅約1.013℃，明顯高于全球海陸均溫增幅。

　　“氣溫升高，導(dǎo)致冰雪消融加劇，山地災(zāi)害水源供給增加，冰湖潰決風(fēng)險增大，凍土結(jié)構(gòu)易于破壞，為山地災(zāi)害提供物源或直接成災(zāi)。”崔鵬說。2007年9月4日，西藏自治區(qū)波密地區(qū)天魔溝出現(xiàn)特大山地災(zāi)害；2013年，四川省西部龍門山區(qū)高強(qiáng)度降雨引發(fā)大范圍、群發(fā)性山洪和泥石流，十余縣成災(zāi)，沖毀大量村鎮(zhèn)，中斷道路交通。崔鵬表示，氣候變化對山地災(zāi)害的孕災(zāi)環(huán)境的影響越來越大，其活動特征越來越明顯。

　　據(jù)統(tǒng)計，自20世紀(jì)30年代以來，西藏地區(qū)共有18處冰湖發(fā)生了27次潰決，形成了規(guī)模巨大的泥石流，且大部分冰湖都屬于瞬時部分潰決或全部潰決，冰湖潰決災(zāi)害增多；泥石流滑坡活動趨于活躍，大規(guī)模災(zāi)害有所增加，暴發(fā)頻度稍有增加；特大災(zāi)害出現(xiàn)頻繁，災(zāi)害鏈生特征明顯，災(zāi)情時空延拓顯著。

　　“冰雪消融與降水導(dǎo)致的土地破壞、滑坡泥石流、堰塞湖、潰決洪水等自然災(zāi)害對工程設(shè)施危害很大，尤其對線性工程來說，在一個點(diǎn)上的破壞對整個工程都將產(chǎn)生影響?！贝搦i說。例如，中緬油氣管道穿越路程很長，途經(jīng)我國4省區(qū)市、23個地級市、73個縣市，跨越大中型河流56處，山體隧道76處。沿線地形地貌、地質(zhì)條件復(fù)雜，易遭受地震、地質(zhì)災(zāi)害；境外段橫穿4個省邦，多處于緬甸山區(qū)，侵蝕風(fēng)化極其嚴(yán)重，途經(jīng)山區(qū)最大年降雨量達(dá)5000毫米，且集中在雨季的兩三個月內(nèi)?；隆⒛嗍鲊?yán)重危害管道安全，這是目前中國管道建設(shè)史上難度最大的工程之一。

　　基于對各種災(zāi)害與氣候變化的科學(xué)認(rèn)識，崔鵬團(tuán)隊提出山地災(zāi)害風(fēng)險分析與防控技術(shù)，研發(fā)出11種施工便捷的新型滾石防護(hù)技術(shù)，并在我國地震區(qū)得到應(yīng)用。

　　此外，崔鵬認(rèn)為，還需加強(qiáng)全球氣候變化下絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的風(fēng)險防范，包括強(qiáng)化自然災(zāi)害發(fā)展趨勢預(yù)判、巨災(zāi)動力演化過程和風(fēng)險定量評估，建立多國協(xié)調(diào)的巨災(zāi)風(fēng)險防控信息共享與減災(zāi)聯(lián)動機(jī)制等，通過天—地—空一體化的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、跨境災(zāi)害風(fēng)險管理與多國協(xié)調(diào)減災(zāi)機(jī)制等方式，充分發(fā)揮出風(fēng)險管理機(jī)制的有效性。

　　“我們要通過風(fēng)險管理的軟措施與工程結(jié)構(gòu)體的硬措施相結(jié)合，減輕重大災(zāi)害，共同做好氣候變化下重大工程大規(guī)模災(zāi)害風(fēng)險的預(yù)測與防范?！贝搦i說。