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專家視野

楊多貴:“一帶一路”——世界和平與發(fā)展的“定海神針”

發(fā)表日期:2017-04-17來源:中國網(wǎng)放大 縮小
  當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,金融危機(jī)陰云不散,地區(qū)動(dòng)蕩加劇升溫,發(fā)展鴻溝日益突出,“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng),民粹主義思潮有所抬頭,全球治理體系深入調(diào)整,恐怖主義、難民危機(jī)、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。面對(duì)這些空前的亂象、困境和不確性的巨大挑戰(zhàn),國際社會(huì)把目光投向了中國,投向了中國“一帶一路”倡議,期待“一帶一路”成為新時(shí)代世界和平與發(fā)展的“定海神針”,為世界和平打造“新紐帶”、為世界合作創(chuàng)造“新舞臺(tái)”、為世界發(fā)展增添“新引擎”、為世界治理開啟“新議程”。 

  “一帶一路”是世界和平的新紐帶

  中華文明歷來崇尚“以和邦國”“以和為貴”“和衷共濟(jì)”“和合共生”,幾千年來,和平融入了中華民族的血脈中,刻進(jìn)了中國人民的基因里。中華文明具有輸出“和平紅利”的特質(zhì),中國越發(fā)展,中國越繁榮,輸出的和平、和諧因素就越多,帶給世界的“和平紅利”就越多。“一帶一路”倡議的核心使命和價(jià)值就是維護(hù)世界和平和諧,促進(jìn)世界人民團(tuán)結(jié),打造人類命運(yùn)共同體?!耙粠б宦贰背休d了人類和平的美好夢(mèng)想,寄予了全世界和平共存的崇高意義,構(gòu)成了當(dāng)今世界和平的“新紐帶”?!耙粠б宦贰豹q如中國向世界輸送“和平紅利”的“大動(dòng)脈”,跨越不同文明類型、不同意識(shí)形態(tài)、不同發(fā)展模式、不同地域特色、不同發(fā)展階段的國家和地區(qū),穿越當(dāng)今世界公認(rèn)的“文明沖突帶”“發(fā)展貧困帶”“地緣破碎帶”“政治動(dòng)蕩帶”,把這些國家和地區(qū)“串聯(lián)起來”、“對(duì)接起來”、“合作起來”,有效增強(qiáng)了相互依存因素、和平共存因素,幫助消除不安全因素、不和諧因素和動(dòng)蕩因素,讓“一帶一路”沿線國家共同創(chuàng)造、共同分享更多地“和平紅利”。3年多來,中國與“一帶一路”沿線國家、國際組織和機(jī)構(gòu)一道,共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、利益共同體和責(zé)任共同體的偉大進(jìn)程,“一帶一路”的“朋友圈”不斷擴(kuò)大,已有100多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)和支持,40多個(gè)國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,成為中國為國際社會(huì)提供的最大公共產(chǎn)品。古絲綢之路不僅是商貿(mào)之路、更是文化之路、和平之路、友誼之路,當(dāng)今,傳承古絲綢之路精神的“一帶一路”,正在成為世界和平的“新紐帶”,源源不斷地為世界和平、和諧提供更多公共產(chǎn)品,向世界釋放更多“和平紅利”。

  “一帶一路”是世界合作的新舞臺(tái)

  “一帶一路”是中國的,更是世界的。2016年11月17日,“一帶一路”倡議首次寫入第七十一屆聯(lián)合國大會(huì)決議,把“一帶一路”倡議上升為全球發(fā)展共識(shí)和戰(zhàn)略行動(dòng)。今年3月17日,聯(lián)合國安理會(huì)通過第2344號(hào)決議,首次載入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念,呼吁通過“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,打造21世紀(jì)世界攜手前進(jìn)的“金光大道”?!耙粠б宦贰背h由中國提出,紅利由各國共享?!耙粠б宦贰笔悄壳笆澜缟献钍軞g迎的國際合作倡議,也是迄今為止世界上規(guī)模最大的跨區(qū)域合作平臺(tái)?!耙粠б宦贰背h植根于和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,秉持共商、共建、共享的合作理念,明確回答了“一帶一路”怎么建、誰來建、為誰建的問題,極大地調(diào)動(dòng)了沿線各國和地區(qū)尋求合作發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,成為沿線國家和地區(qū)擼起袖子一起干的共同事業(yè)?!耙粠б宦贰背h旨在以義為先、義利并舉,同沿線各國分享中國發(fā)展機(jī)遇,同沿線國家共奏大合唱,讓各國搭乘中國發(fā)展的“便車”和“快車”,助推沿線國家和地區(qū)通過“五通”,尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快區(qū)域一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同繁榮。5月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行,論壇主題設(shè)定為“加強(qiáng)國際合作,共建‘一帶一路’,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”。各國將共同謀劃“一帶一路”建設(shè)的未來,共商合作大計(jì),共建合作平臺(tái),共享合作成果,為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問題尋找方案,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展注入新能量,讓“一帶一路”建設(shè)更好造福各國人民。

  “一帶一路”是世界發(fā)展的新引擎

  國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,原有的全球增長(zhǎng)循環(huán)被打破,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)動(dòng)力減弱、增速放緩和復(fù)蘇乏力的新階段,中國及“一帶一路”倡議成為全球經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的最大的“動(dòng)力引擎”。中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直處于世界前列,是全世界最大、增長(zhǎng)最快的消費(fèi)市場(chǎng),是最被看好的投資目的地以及最大的外匯儲(chǔ)備國,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率始終保持在年均30%以上。預(yù)計(jì)未來5年,中國進(jìn)口總額將達(dá)到8萬億美元,利用外資總額將達(dá)到6000億美元,對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元,出境旅游將達(dá)到7億人次。這將為世界各國提供更廣闊的市場(chǎng)、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機(jī)?!耙粠б宦贰背h核心要訣就是一個(gè)“通”字,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等“五通”為著力點(diǎn),促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng),打造多元合作的創(chuàng)新平臺(tái)。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)千年發(fā)展目標(biāo)問題高級(jí)顧問杰弗里?薩克斯認(rèn)為,“一帶一路”倡議是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)史上最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措之一。美國彭博社預(yù)計(jì),2050年“一帶一路”將新增30億中產(chǎn)階級(jí);未來10年,將新增2.5萬億美元的貿(mào)易量?!耙粠б宦贰背h與世界各國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,打通了世界經(jīng)濟(jì)肌體的“任督二脈”,讓南方國家與北方國家協(xié)作起來,讓東西方經(jīng)濟(jì)再平衡起來,讓世界經(jīng)濟(jì)肌體“陰陽平秘”起來?!耙粠б宦贰敝乒爬衔拿鞯膹?fù)興,喚醒、激發(fā)起歐、亞、非三大洲陸地國家的巨大活力和無限潛力,促進(jìn)了沿線國家的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化同步”發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇注入新動(dòng)能、增添新活力。

  “一帶一路”是世界治理的新議程

  過去數(shù)十年,國際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比深刻演變,新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起,已經(jīng)成為客觀現(xiàn)實(shí)和不可阻擋的歷史潮流。然而,全球經(jīng)濟(jì)治理能力“赤字”,治理體系未能反映新格局,代表性和包容性很不夠,“小馬拉大車式”全球治理格局弊病凸顯。發(fā)達(dá)國家這匹“小馬”越來越瘦,越來越老,而發(fā)展中國家這輛“大車”卻越來越重,越來越壯。國際金融危機(jī)后,新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%,中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到1/3?,F(xiàn)有全球治理體系難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化,也無力對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施行之有效的戰(zhàn)略調(diào)控,更是難以有效地化解國際金融動(dòng)蕩和國際社會(huì)動(dòng)蕩。增加新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),確保各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,呼聲越來越高,緊迫性越來越突出。由此,“一帶一路”倡議應(yīng)運(yùn)而生,成為當(dāng)今全球治理體系調(diào)整的重大戰(zhàn)略舉措,成為推動(dòng)全球治理體系深度調(diào)適的“新議程”。當(dāng)今世界各國利益高度融合,呈現(xiàn)一榮俱榮、一損俱損的局面,人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”,不是為了另起爐灶,更不是為了針對(duì)誰,而是對(duì)現(xiàn)有國際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要謀求勢(shì)力范圍,而是要支持各國共同發(fā)展;不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國共享的百花園。作為世界治理“新議程”的“一帶一路”,著力推動(dòng)世界不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型國家之間的再平衡,著力推動(dòng)全球勞動(dòng)力所得與資本所得之間的再平衡,著力推動(dòng)?xùn)|西方經(jīng)濟(jì)的再平衡,實(shí)現(xiàn)全球治理體系更加公平正義,更加富有活力、更加具有可持續(xù)性。

(楊多貴,中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員)

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